Referentes de la construcción coinciden en que el último tramo de las obras de la ruta Concepción a Pozo Colorado, los 40 kilómetros para llegar al puente sobre el río Paraguay, se deberá licitar de nuevo. La contratista actual está en falta con su contrato, afirmaron.
En el caso de la ruta Concepción-Pozo Colorado, las obras en un tramo de 130 kilómetros, fueron adjudicadas en US$ 25,9 millones a Empresas Consorciadas Viales (Emcovi), que luego accedió a una ampliación del contrato hasta US$ 31,5 millones, lo que equivale a un aumento del 21%. Es de mencionar que la Ley de Contrataciones Públicas establece que los contratos pueden ser ampliados hasta en un 20% del valor, y que en caso de que las necesidades sean mayores debe realizarse una nueva licitación por dicho monto.
El MOPC, sin embargo, pese a que ya realizó una ampliación del presupuesto del 21% para dicha obra, ahora violando disposiciones legales, está previendo entregar otros US$ 15 millones más a Emcovi, conformada por las empresas Benito Roggio e Hijos SA, cuyo representante técnico es el ingeniero Óscar Franco; la empresa Tecnoedil SA, donde figura como responsable el ingeniero Roque Ardissone, y la empresa CCC SA, que tiene como representante técnico al ingeniero Solano Cordero.
El MOPC mal podría argumentar que esta es una obra financiada por Focem y que deberían regirse por sus normas, ya que en realidad este organismo multilateral solamente aportará US$ 2,3 millones del costo total de la obra.
El grueso del financiamiento, alrededor del 81%, será con recursos del Estado paraguayo, por lo que lo que corresponde es aplicar las legislaciones vigentes en nuestro país.
El sobrecosto, entendido este como la diferencia entre la estimación inicial y el costo final, lo soportarán totalmente los contribuyentes paraguayos.
Es decir, el Focem no pondrá un solo guaraní más para cubrir este aumento de costos derivado de las modificaciones, explicaron fuentes del sector de la construcción.
El ministro de Hacienda, Dionisio Borda, en nota enviada el 12 de febrero del 2009 al Focem, dijo: “Esta cartera de Estado asume el compromiso de cubrir, con recurso de contrapartida nacional, los sobrecostos resultantes...”.
Los costos se dispararon, pero el aporte del Focem se mantuvo y se mantendrá intacto, por lo que los aumentos serán absorbidos totalmente por el contribuyente local.
De esa forma, esta obra que en principio contaba con el financiamiento del 85% del Focem, con un crédito no reembolsable (donación) y apenas un 15% de fondos locales, terminará siendo una obra financiada mayormente por el Paraguay.
Feroz tragada en marcha...
La estimación inicial de la obra era de US$ 14,7 millones; sin embargo, fue adjudicada en US$ 25,9 millones, a los que luego se sumaron las modificaciones con las que se elevó a nada menos que US$ 31,5 millones. La historia no acaba ahí. Hacienda deberá desembolsar otros US$ 15 millones adicionales para que las obras concluyan; en consecuencia, el costo de la ruta será de algo más de US$ 46,7 millones, equivalente al triple del costo inicial.
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C O M E N T A R I O S DE CONCEPCION NOTICIAS
Ciudadano! Sé participe del desarrollo de Concepción.
La ciudad es el espacio común donde transcurren nuestras vidas, sueños y actividades cotidianas. Sin embargo, muchos ciudadanos muestran una preocupante inconsciencia respecto al cuidado de nuestro entorno común.
Esta falta de responsabilidad se refleja en acciones aparentemente pequeñas como arrojar basura en la vía pública, dañar espacios públicos, ignorar o irrespetar normas de tránsito, pero que, acumuladas, generan un impacto profundo en la calidad de vida de todos.
La raíz de esta inconsciencia ciudadana suele darse por la percepción de que la ciudad es un espacio ajeno, administrado únicamente por las autoridades. Entonces, el ciudadano se convierte en un usuario pasivo que exige servicios, pero no se reconoce como corresponsable de su mantenimiento.
Cuidar la ciudad no es solo una cuestión estética, sino un acto de responsabilidad colectiva. Una urbe limpia, ordenada y respetada fomenta el bienestar, atrae turistas e inversiones y fortalece la identidad cultural.
La conciencia ciudadana implica reconocer que cada acción individual tiene un efecto multiplicador: un papel arrojado al suelo puede parecer insignificante, pero se convierte en una de descuido cuando se repite miles de veces y es mal ejemplo para otros.
Esta irresponsabilidad ciudadana tiene consecuencias visibles como:
la acumulación de residuos en calles y plazas deteriora la imagen urbana y afecta la salud, el vandalismo y el uso irresponsable de bienes públicos generan una carga para el Erario público por costos elevados, reparación persistente, uso indebido de personales. La indiferencia hacia el entorno común refleja también una falta de solidaridad y compromiso con los vecinos y la comunidad.
Pero no todo es dependiente del ciudadano, es vital que las autoridades y gobiernos locales (Municipalidad y Gobernación) muestren coherencia, mediante una educación cívica constante, manteniendo espacios públicos en buen estado y sancionando el vandalismo. Deben transmitir que el respeto es una regla real, y no un discurso populista. Esa actitud se alimenta de la falta de educación cívica y de la ausencia de campañas sostenidas que promuevan el sentido de pertenencia y el respeto por lo público.
Ciudadano de Concepción!
“Respetar la ciudad es respetarnos a nosotros mismos. Cada plaza cuidada, cada árbol protegido y cada calle limpia es un reflejo de nuestra dignidad como comunidad. La ciudad no es de otros: es nuestra casa compartida.”
"La comodidad y la pasividad promueven las malas costumbres"
Escrito por: Dr. Ruben Dario Cabral G.
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