25 abr 2012

Una carpintería podría construir nueva sede judicial de Horqueta

Horqueta, Concepciòn.- (ABC) La obra que tiene un costo de US$ 4 millones para la construcción de los juzgados de Horqueta podría quedar en manos de una carpintería, Sintec SRL. Es la misma firma denunciada por incumplir un contrato con el MEC para la provisión de mesas y sillas. El proyecto es administrado por PNUD.

La empresa Sintec SRL, representada por Aníbal Da Silva, fue la que presentó la mejor oferta en el llamado convocado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la construcción de la sede judicial de Horqueta.
El 11 de abril pasado se abrieron los sobres de las ofertas y quedaron calificadas 9 empresas (ver facsímil).
Sintec ofertó G. 17.000 millones, sobre los G. 20.000 y 21.000 millones que presentaron las demás empresas.
Algunos de los oferentes cuestionan, por un lado, que con este monto es prácticamente imposible que se cumpla con la obra requerida, pero, por otro lado, el principal cuestionamiento es que Sintec no contaría con el suficiente currículum para hacer frente a un proyecto como el planteado.
A esto se suman los antecedentes que tiene la firma en cuanto a incumplimiento de contratos. Ya en el 2008 había sido sancionada por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) por no cumplir un contrato con la Municipalidad de Asunción. El año pasado, Sintec fue denunciada e investigada por la fiscalía por haber cobrado al Ministerio de Educación y Cultura (MEC) más de US$ 1 millón por la provisión de sillas y mesas, pero que no fueron entregadas en tiempo y forma. El fiscal anticorrupción que tiene la causa es Sergio Alegre, quien el año pasado allanó las instalaciones de Sintec, que se encuentra en San Lorenzo.


Niegan información


Oferentes que se presentaron al llamado convocado por el PNUD expresaron que el organismo internacional les niega el acceso a los sobres con los documentos, lo que permite que cada oferente actúe como bien le parece sin que nadie intervenga ni reclame.
Precisamente ponen como ejemplo que Sintec no puede demostrar haber construido obras similares a la que se pretende hacer en Horqueta.
Señalan que en este momento es fácil para los técnicos de algunas empresas completar la documentación faltante, ya que nadie tuvo acceso a la información arrimada por quienes concursan.
Ana Inés Mulleady, representante residente adjunta del PNUD en Paraguay, cuando fue consultada acerca de la referida licitación, había señalado que nada está aún definido, puesto que se encuentran en pleno proceso de evaluación, revisando todas las documentaciones arrimadas y que los datos se encontraban disponibles en la página web del organismo internacional.
Mulleady había garantizado la total transparencia en todo el proceso licitatorio y destacó la presencia de un experto internacional en licitaciones.
Al respecto, algunos de los oferentes señalaron que no se puede hablar de transparencia, ya que se les está negando a los concursantes el acceso a los documentos.

Acuerdo de por medio

La Corte Suprema de Justicia lleva adelante el “Programa de Mejoramiento de la Infraestructura Edilicia del Poder Judicial”, y para tal efecto ha suscrito un convenio de cooperación técnica y apoyo administrativo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Acordaron la construcción de las obras civiles, instalaciones y el mantenimiento posterior de los juzgados de 1ª instancia en diferentes localidades, una de ellas es en Horqueta.
Las obras son financiadas con fondos proveídos por la Corte y que son transferidos al PNUD.
Licitación no pasa por Contrataciones
La licitación convocada por el PNUD para la construcción de las obras civiles, instalaciones y mantenimiento posterior de los juzgados de 1ª Instancia de Horqueta, no está sometida estrictamente a la Ley 2051 de Contrataciones Públicas.
Esto debido al convenio firmado entre la Corte y el PNUD y se incluye dentro del proyecto de Fortalecimiento para el Desarrollo de los Centros de Justicia.
Según se lee en la página web del organismo internacional, a partir del año 2009 la oficina del PNUD en Paraguay dispone de equipos de trabajo, conocidos como Plataformas de Gestión de Proyectos, dedicados a brindar servicios de apoyo a la implementación de proyectos del Gobierno, con el doble objetivo de alcanzar eficiencia en la ejecución y desarrollar la capacidad de gestión de las instituciones que reciben este tipo de cooperación.
Con esta asistencia, el PNUD posibilita una gestión eficaz y transparente de los proyectos, asegurando el logro de los objetivos en los tiempos y presupuestos establecidos, de acuerdo con los convenios suscritos con cada institución y facilitando el cumplimiento por parte de dichas instituciones de todas las disposiciones locales, como la Ley de Presupuesto, la Ley de Administración Financiera, la Ley de Contrataciones Públicas, etc.
El año pasado, la Cámara Paraguaya de Consultores había presentado una nota ante Contrataciones Públicas en la que cuestionaba los contratos del PNUD con el Ministerio de Salud Pública y solicitaron la intervención de la institución en todo el proceso.
La cámara había manifestado su preocupación por la falta de transparencia en el proceso, ya que al no regirse por los controles gubernamentales, se tenía el manejo irrestricto en los proyectos, desde la elaboración de los pliegos hasta la elección de las empresas adjudicadas.

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